根据市委统一部署，2023年11月6日至12月25日，市委第三巡察组对市委宣传部开展了为期50天的常规巡察。2024年1月19日，市委第三巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
市委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，全面贯彻落实省委十一届六次全会、市委八届六次全会精神，坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实履行巡察整改主体责任，以高度的政治责任和强烈的政治担当，对巡察反馈问题照单全收，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。
（一）统一思想，加强领导。1月19日市委第三巡察组巡察市委宣传部情况反馈会召开后，市委宣传部第一时间成立市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组（以下简称整改落实领导小组），由市委常委、宣传部部长王自合担任组长，常务副部长何东亚担任常务副组长，其他班子成员任副组长，各科（室、中心）主要负责同志为成员，专班推进巡察整改工作，确保工作实效。
（二）明确目标，压实责任。整改落实领导小组牵头制定整改落实方案，经部主要负责同志审批后，送五部门联审，并于2月5日以正式文件形式印发了整改落实方案，明确了目标任务、责任领导、责任科室和整改时限。同时，建立健全例会推进、材料报送、督促检查、通报问责等工作机制，层层传导压力，倒逼责任落实、任务落实、措施落实。
（三）强化保障，狠抓落实。2月7日，市委宣传部召开部务会，专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作。2月18日，部主要负责同志召集领导班子，召开巡察整改专题民主生活会，聚焦市委巡察反馈问题和整改要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当检视问题、剖析根源、强化整改。
二、集中整改进展情况
截至4月18日，巡察反馈的54个具体问题，已完成整改50个；制定的123条整改措施，已完成111条，完成率90%。无巡察移交的问题线索和信访办理情况。
（一）已完成的整改事项及整改结果
1.推动党的创新理论进基层宣传效果不佳。面向基层开展对象化、分众化、互动化理论宣讲不够，宣讲形式不够大众化、多样化，群众喜闻乐见的形式不多，对群众的吸引力不大。
整改结果：整改完成
整改情况：一是加大党的创新理论进基层宣讲力度，指导各县（市、区）百姓宣讲团开展政策解读、理论阐释等宣讲活动，一季度全市百姓宣讲团共开展宣讲922场，受众达3万人。二是丰富宣讲渠道，创新宣讲形式，结合2024年全市十大群众文化活动，计划开展“唱响新时代”群众合唱比赛，通过唱红歌等形式吸引群众参与，唱响自信自强、团结奋斗的时代主旋律。三是持续发挥十支“小纵队”作用，指导市司法局、市生态环境局、市总工会等单位结合本系统工作加强基层分众化、对象化宣讲。其中生态环境局宣讲团面向村（社区）在第一季度开展“绿色化改造、无废城市建设”等宣讲40余次，宣讲受众达到万余人；市妇联面向妇女儿童群体开展“家风家教”宣讲17场次。宣讲形式有专题讲座、技能培训等，切实提高了宣讲分众化、对象化、互动化水平。
2.宣讲的内容与群众生产生活联系不紧密，难以与群众产生情感共鸣，对群众的感召力、引领力有限。如，在农村社区开展党的二十大精神宣讲中，面对以年轻人、孩子为主的受众，80%的场次主要以作报告的形式进行集中宣讲，宣讲效果不明显。
整改结果：整改完成
整改情况：一是深化“理论+文艺”宣讲宣传方式，利用元旦、春节等时间节点指导市文化馆开展“礼赞新时代 奔向新征程”新年音乐会。持续推动党的创新理论融入到歌曲、快板、情景剧等文艺节目中进行展演展播，增强党的理论政策对群众的吸引力。二是联合团市委，举办面向青年群体为主的理论宣讲大赛，计划选拔12名年轻优秀宣讲选手，并从中遴选优秀宣讲视频，通过微信公众号、视频号等方式进行推广，扩大理论宣讲在青年群体中的传播力度。三是针对群众关心的理论、民生政策征集优秀宣讲视频，增强理论宣讲吸引力。
3.宣讲的覆盖面不广，市县两级各类宣讲团面向村（社区）开展党的二十大精神宣讲活动，没有实现全市行政村（社区）全覆盖。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是指导市县两级宣讲团持续开展党的二十大精神宣讲，同时发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，发布4期工作提醒，指导各县（市、区）新时代文明实践中心（所、站）常态化开展党的二十大精神宣讲活动，计划今年在全市2485个行政村（社区）开展党的二十大精神宣讲活动，实现全市行政村（社区）全覆盖。二是依托互联网受众广的优势，开展宣讲微视频征集活动，广泛收集县（市、区）、市直有关单位优秀宣讲微视频，建立宣讲微视频资料库，并通过视频号、抖音号等进行转播，扩大理论宣讲覆盖面。
4.新时代之声广播系统作用发挥不充分，市级平台统筹协调力度不够，原计划今年定制十期理论宣讲节目，至今没有落实。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是认真落实《新时代之声广播系统管理办法》，督促各县（市、区）新时代之声广播系统每天上线、播出内容严格把关、播出时段及时调整，打通理论宣讲“最后一公里”。二是发挥市级平台指导作用，联合市社科联录制理论宣讲音频节目14篇，要求各县（市、区）通过“新时代之声”智慧云广播系统播发，目前已播出10篇。二是丰富广播系统内容供给，联合市卫健委、市公安局录制“全国交通安全日”交警讲交通安全课、“无小耳朵社区（村）”创建活动宣传、冬季呼吸道疾病科普宣传等内容，通过系统在全市范围内进行播发，提升了广播系统在基层宣传宣讲中的服务效能。
5.终端离线率较高，长葛市、鄢陵县开机上线率不足一半，魏都区长期处于离线状态，线上宣讲不及预期。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是将“新时代广播”智慧云广播系统运行情况纳入2023年度新时代文明实践中心（所、站）星级评定工作，通过考核督导等方式提高各县（市、区）终端在线率。二是针对部分县（市、区）开机上线率不高的问题，经了解是由于收到部分群众投诉“广播播出时段扰民”导致，指导长葛市、鄢陵县合理设置播出时间，在非休息时段开机播放；针对魏都区长期离线问题，经了解是由于电费纠纷导致，已协助魏都区积极与运营商沟通协调，将广播系统纳入运营商白名单，避免再出现长期离线问题。三是持续做好上线率后台监测，定期监测开机数据，加强对终端的管理。
6.贯彻落实上级决策部署不到位，围绕市委中心工作宣传造势不够。围绕“先行试验区”和“五个强市”等市委中心工作开展的宣传力度不够大、氛围不够浓，助力许昌“出圈”效果不够明显。
整改结果：整改完成
整改情况：一是将“先行试验区”“五个强市”“做好经济工作”等市委中心工作宣传纳入《市委宣传部2024年宣传思想工作要点》《出彩许昌宣传展示工程实施方案》等，制定《关于进一步加强经济宣传和舆论引导的工作方案》，指导市属新闻媒体开设了“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”“向‘新’而行”“全力拼经济 我们怎么干”等专题专栏，提升对全市中心工作的宣传力度。二是建立新闻选题策划沟通机制，定期召开重点新闻选题策划会征集新闻线索，将十五届三国文化旅游周等选题纳入《2024年4月份新闻宣传重点工作安排》，提升新闻宣传的针对性、时效性。三是深化媒体融合，指导许昌市融媒体中心加快推进“我的许昌”客户端建设，当前客户端下载量已突破60万。指导市属新闻媒体围绕全市中心工作全媒体联动、立体化传播，打造了《魏都城管带领300多个摊主排队出摊儿》《恁还不出摊儿哩 俺都替恁着急》等浏览量超千万的爆款融媒产品。
7.2020年以来，我市在主要央媒重点栏目正面报道的排名在全省整体位次靠后。
整改结果：整改完成
整改情况：一是建立了人民日报、新华社、中央广播电视总台、河南电视台等央媒、省媒发稿群，及时对接新华社、人民日报、经济日报等央媒来许采访，协助推出《解码胖东来：何以“出圈”又“出彩”》《监督下沉一线，保障群众切身利益》《河南长葛：小蜜蜂“舞”动大产业 助力乡村振兴》等央媒重点稿件。二是3月6日召开全市对上新闻宣传座谈会，河南日报、河南广播电视台、市属媒体和各县（市、区）相关负责同志先后发言交流，明确了工作方向和重点。2024年以来，我市在中央主要媒体重点栏目发稿排名位次不断提升，3月我市发稿量在全省排名第8，进入中等靠上位次。
8.统筹指导“文化强市”建设力度不够。对许昌特色的文化资源开发挖掘不够，文旅文创项目建设滞后，缺乏龙头带动效应，文旅产业对经济社会发展的推动力不明显。
整改结果：整改完成
整改情况：一是以文化强市建设为抓手，统筹指导全市组织开展群众性文化活动。指导魏都区、市博物馆等开展“2024新春系列文化活动”、元旦“传统技艺展览”、清明节系列主题活动等1200余场，接待游客1258.4万人次；聚焦三国文化IP，创新开展三国文化研学游、“博物馆里过大年”系列活动等，持续挖掘城市文化资源，推动文旅深度融合。二是提高文旅文创项目建设质量，着力推动我市文旅发展新格局。支持魏都区打造曹魏不夜城“主题夜游”、曹丞相府“相府奇妙夜”、春秋楼“赏春景、赠春茗”等“景区与文化相结合”的文旅项目。其中，集观光游憩、文化休闲、演艺体验、特色餐饮、购物娱乐于一体的曹魏不夜城已于2月2日正式开街，春节期间接待游客100万余人次。三是创新文旅融合产业，推动我市经济社会高质量发展。指导鄢陵县、襄城县等推出“许一路繁花”春季文旅消费季、“冬游河南·踏雪寻梅”温泉旅游季、唐韵生态旅游区赏花节、第七届首山油菜花文化旅游节等文旅融合产品，创造新消费场景，激发文旅市场活力。
9.打造许昌特色的文旅融合品牌力度不够，尽管每年都举办三国文化旅游周、钧瓷文化旅游节、中医药交易博览会、花木交易博览会等文旅节会，但品牌不亮、效应不响，在全省乃至全国知名度、影响力有限。
整改结果：整改完成
整改情况：一是指导举办“璀璨未来 光影盛宴”主题灯光秀，丰富夜间文旅活动；融合打铁花、杂技等非物质文化遗产，举行新春民俗文化节，充分展示我市优秀传统文化。二是挖掘各地特色资源，指导举办“龙行龘龘”2024甲辰龙年生肖主题作品展、“梅开花都 香飘九州”第十届中国·鄢陵蜡梅梅花文化节、“豫见许都”系列演出等，持续打造特色文艺精品，用多彩活动擦亮许昌城市品牌。三是擦亮文旅融合品牌。围绕三国文化旅游周指导策划主体活动10项、联动活动3类。聚焦“三国主题、曹魏之风”，组织三国文化讲坛、汉魏文化研讨会、全程剧本游、汉服文化节等活动，做大做强做响三国文化名片；持续加强对钧瓷文化旅游节、中医药交易博览会等文旅节会的统筹指导，促进商业与旅游业深度融合，提升特色文旅品牌影响力和知名度。
10.落实文艺创作激励机制不到位。2020年以来，我市组织开展了两届“五个一工程”评选活动，未按照许财教〔2015〕13号、许宣〔2016〕30号文件相关规定，对获奖作品予以资金奖励，后续也未进行宣传展示，对获奖者的鼓励作用、对其他文艺工作者的导向作用不强，不利于形成出精品、出人才、出效益的良性循环。2020年以来，我市两届“五个一工程”获奖作品49件，仅有7件获得省级奖项，没有一件获得国家级奖项。
整改结果：整改完成
整改情况：一是正在积极协调文艺创作奖励专项资金拨付工作，待市级奖励资金拨付到位后及时做好奖励发放工作，充分调动我市文艺创作者的积极性。二是指导推动我市文艺作品创排工作，着力推出一系列文艺创作精品。其中《台北小面馆》入选“听见中国听见你”2023年度优秀歌曲，大型现代豫剧《倒霉大叔的心事》入选国家艺术基金2024年度资助项目。同时，加大线上线下宣传推介力度，通过“许昌文艺”“许昌文旅”等公众号宣传文艺精品，通过组织开展“中原文化大舞台”演出等活动，让广大市民共享文化发展成果。三是加大人才引育和文艺创作激励力度。督促指导有关部门积极开展人才招募工作，3月14日，许昌市戏曲艺术发展中心面向社会招聘14名专业人才；加强校团合作，鼓励戏曲名家收徒等模式，切实提升从业者艺术水平；将文艺精品奖励资金纳入财政预算，对获奖作品及时进行奖励。
11.统筹推动重点改革任务有差距。在国有文艺院团改革方面，激发国有文艺院团生机活力缺乏实招，推动优秀演职员和优质剧目产生的机制不完善，许昌市戏曲艺术发展中心青年人才流失严重，演出质量得不到保证，甚至有的剧种正常演出面临严峻考验，不利于许昌优秀传统戏曲文化的传承发展。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：针对编制空缺情况，经市委、市政府同意，市戏曲艺术发展中心面向社会考核招聘工作人员14名。目前报名工作已结束，考核招聘工作正在按程序推进。
12.常态化创建工作存在薄弱环节，巡察走访发现，我市部分老旧小区仍存在私扯缆线、乱贴小广告等问题。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是下发帮扶老旧小区工作通知，组织各帮扶单位结合“学雷锋 我行动”文明实践主题活动，对接帮扶小区，围绕理论宣讲、文明行为宣传、改善人居环境等内容，因地制宜突出亮点特色，集中开展志愿服务活动。二是加强常态长效管理，持续加大对农贸市场环境卫生、占道经营问题的排查整改力度，常态化推进改善老旧小区人居环境工作，目前全市老旧小区私扯缆线、乱贴小广告，农贸市场卫生差、秩序乱等问题整改已取得明显成效，下一步将长期坚持整治。
13.“两个责任”扛得不牢，主体责任压得不实?！肮娑ǘ鳌庇腥毕?，传导全面从严治党压力不到位。2020年以来没有根据领导班子变动及时调整全面从严治党主体责任领导小组，没有召开过年度全面从严治党工作专题会议。
整改结果：整改完成
整改情况：一是经部务会同意，已于2024年2月20日印发《中共许昌市委宣传部关于调整市委宣传部深化全面从严治党主体责任领导小组的通知》（许宣〔2024〕5号），根据领导干部工作调整情况，对部机关深化全面从严治党主体责任领导小组成员进行调整。二是3月25日，市委宣传部召开了2023年度全面从严治党工作会议，总结2023年全面从严治党工作，研究部署2024年工作任务?；嵘?，各科（室、中心）负责人签订了《市委宣传部全面从严治党责任清单》，明确各部门责任，严格落实全面从严治党各项任务。
14.2020年以来，市委宣传部机关提拔任用科级干部22人次，有17人次未进行任前廉政谈话。
整改结果：整改完成
整改情况：一是起草《中共许昌市委宣传部直属机关委员会2024年党建工作要点》，将廉政谈话纳入党风廉政建设部分工作要点，适时提醒部领导、机关纪委对新任职和新入职同志开展廉政谈话。二是3月20日，对新任职两名同志开展廉政谈话，分管日常工作的副部长在谈话中强调，在做好日常业务工作的同时，要进一步增强纪律意识，强化自我约束，提升干事创业能力。
15.监督责任履行不力。派驻纪检监察组日常监督不到位，对宣传部主体责任“规定动作”有漏项的问题没有及时监督提醒。
整改结果：整改完成
整改情况：一是积极配合驻部纪检组日常工作，召开市委宣传部2024年度全面从严治党专题会议，安排部署2024年全面从严治党重点工作任务，进一步压紧压实管党治党主体责任；严格落实2024年度政治监督清单，坚持月工作报告制度，保证“规定动作”落实到位，强化主体责任。二是2024年以来，驻部纪检组参加部务会4次，参与干部提拔、大额经费使用等重大事项研究，确保实现全程监督、精准监督。
16.纪检监察工作与宣传思想文化工作融合不够，2020年以来未结合宣传部重点改革任务、重要核心业务、阶段性重点工作等开展“点穴式”专项监督。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是邀请驻部纪检组列席部机关周例会，深入学习宣传思想文化最新理论，全面掌握宣传部门各科室、各阶段重点工作。二是参加四期“许宣大讲堂”，听取意识形态、宣传教育、机关党建等方面工作专题辅导，学习宣传思想文化业务知识的同时，加强与纪检业务融合，推动政治监督、日常监督、专项监督等精准有效开展。三是对意识形态巡察整改开展点穴式监督，督促责任单位召开八届市委第七轮巡察意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改督办会，听取全市意识形态工作责任制落实及问题整改进展情况，加强监督提醒、推动整改落实。
17.内部监督缺失，机关纪委形同虚设，内部纪检机构监督执纪问责职责履行不到位。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是督促市委宣传部机关纪委完成换届工作，2023年12月20日，中共许昌市委宣传部直属机关委员会召开全体党员大会，会议严格按照有关规定和程序完成机关党委、机关纪委换届选举，选举产生了新一届机关纪委书记、委员；日常工作中督促机关纪委履行好各项职能，加强与机关纪委沟通对接和对纪委委员业务指导，努力形成全面从严治党工作合力，截至目前，会同机关纪委开展专题学习2次。二是严格按照组织程序，于2023年12月20日完成了直属机关党委和纪委换届，并制定机关党委书记和党支部书记管党治党主体责任清单。三是制定了党风廉政教育年度教育计划，3月4日组织机关党员干部开展《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度学习，并传达学习了二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会和八届市纪委四次全会精神。四是通过主题党日活动、谈心谈话等形式，深入了解机关党员干部的思想、工作情况，完善监督执纪措施，提高日常监督的可操作性，动态掌握机关党员干部的思想、工作情况，增强发现问题，及时整改的针对性和实效性，保证监督作用有效发挥。
18.巡察整改不到位。巡察整改主体责任不扎实，七届市委巡察集中整改期后，未再研究持续推进深化整改工作，未按要求将《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》纳入理论中心组学习内容。
整改结果：整改完成
整改情况：一是召开部务会，部领导班子成员集体专题学习了《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》，同时已将其纳入部机关2024年理论学习中心组学习内容。二是2月7日，部务会专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作。2月18日，市委宣传部领导班子召开巡察整改专题民主生活会，聚焦市委巡察反馈问题和整改要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当检视问题、剖析根源、强化整改。3月25日，市委宣传部2024年度全面从严治党工作会议上，部领导再次强调“抓实市委巡察整改，高质量完成各项整改任务”。
19.2020年以来，领导班子成员的述职述廉报告均未提及巡察整改工作。
整改结果：整改完成
整改情况：制定关于将巡察整改工作内容纳入2023年度述职述廉报告的工作提醒，年终考核时经材料审核，领导班子述职述廉报告内容无漏项。
20.反馈问题整改不到位。七届市委巡察反馈的“阵地管控不严格”“集体研究决策形同虚设”2个问题依然存在。
整改结果：整改完成
整改情况：一是严守机关网络阵地。通过微信工作群，积极转发政策解读、政策宣传的相关信息，同时对上网信息严格审核把关，加强对部机关微信工作群、机关干部社交网络账号的管理，严格规范机关干部网络行为?！靶聿蔽⑿殴诤拧⑿聿拿魍畔⒎⒉佳细裰葱小叭笕！敝贫?。二是落实部机关集体研究决策制度，严格执行“三重一大”相关规章制度，2024年以来召开部务会4次，会上对重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均已进行集体研究。三是针对七届市委巡察反馈的相关问题，目前已全部整改完毕。
21.工作作风不够扎实，服务意识不强。审批服务不够便民，行政审批业务未按照“大厅之外无审批”要求入驻市民之家。审批效率不高，今年6月份以来受理的26件行政审批事项，平均办理时长7天，甚至个别事项长达月余未办结，与“日办结”要求相差甚远。
整改结果：整改完成
整改情况：一是针对行政审批服务未入驻大厅的问题，目前正在拟定相关申请报市委编办，待相关手续、人员到位后持续推进。二是与反非法反违禁科、文艺科工作人员成立工作组及时开展行政许可现场勘验工作。集中整改期内共完成行政审批9项，其中出版发行单位设立许可3项，印刷企业设立许可4项，印刷企业变更2项，平均办理时长缩短至3天。
22.领导班子标杆意识不够强，理论学习标准不够高。作为全市理论武装工作牵头部门，先学一步、深学一层的示范引领作用发挥不到位。2022年未制定理论学习中心组学习计划，学习主要采取传达领学方式，交流研讨不够，学习质效不高。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是起草《中共许昌市委宣传部2024年理论学习中心组分专题学习计划》，待全市党委（党组）理论中心组学习实施意见印发后进行修改完善，计划于4月20日前印发。二是抓实领导班子“第一议题”学习，2024年以来召开部务会4次，均按照要求高质量开展“第一议题”学习，发挥领导班子示范带头作用。三是丰富理论学习形式，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展理论学习中心组交流研讨5次，读书班2次，调研成果交流会2次。同时扎实开展党纪学习教育，拟于4月下旬举办专题读书班，结合理论中心组学习，规范开展集中研讨，提升领导班子理论学习质效，领导班子带头，切实做到先学一步，深学一层。
23.党建工作抓而不实，党建责任落实不到位。领导班子对党建工作安排部署少，2020年以来没有专题听取过机关党建工作汇报，机关党委换届不及时，专职副书记专职不专，长期驻村，无法正常履职。
整改结果：整改完成
整改情况：一是压实党建主体责任，班子成员认真落实“一岗双责”，1月18日部务会专题研究党建工作，总结2023年度党建工作开展情况，审议《中共许昌市委宣传部直属机关委员会2024年党建工作要点》。二是严肃规范开展机关党委换届，已于2023年12月20日召开机关党委及机关纪委换届选举大会，选举产生了新一届机关党委委员、纪委委员，规范部机关党组织架构。三是明确机关党委专人负责机关党务工作，选优配齐机关党务干部队伍，明确责任，统筹指导各党支部开展工作。四是3月底起草制定机关党委责任清单、党支部责任清单，机关党委书记责任清单、党支部书记责任清单，进一步明确2024年机关党建重点工作任务，夯实各支部党建工作责任。
24.党支部规范化建设有差距。指导支部换届不及时，如，第一、第二党支部于2021年9月届满，直至本轮巡察期间才完成换届。
整改结果：整改完成
整改情况：一是3月底在机关党委内部开展党支部换届摸底，目前机关一、二、四、五支部已于2023年完成换届，下次换届时间为2026年。机关三支部本届到届时间为2024年11月开展换届，计划于8月底前发放换届提醒函，督促指导三支部完成换届。二是3月7日，机关党委派出工作组，到各支部查看“三会一课”开展情况并调阅“三会一课”会议记录，对存在的问题当场反馈给各支部，要求一周内完成整改，提高各支部党内组织生活质量，推动党支部规范化建设水平提升。三是规范开展组织生活，每月初定期向各支部转发《关于开展主题党日活动的通知》，督促各支部及时开展形式多样的党日活动。今年以来，机关各支部共开展业务培训3次，主题实践活动8次，丰富了党建工作载体，提升了党建工作质量。
25.“五星支部”创建工作不主动，未按方案要求开展活动，至今还未创成一个星级支部。
整改结果：整改完成
整改情况：一是主动对接市直机关工委，积极开展“五星”支部创建申报，部直属机关党委被市委评为“五星”党组织。二是按照市直工委要求，在系统内开展“五星”支部验收评定工作。3月7日，机关党委派出工作组，到各支部检查验收2023年度“五星”支部创建工作开展情况，严格对照“五星”支部评价标准进行验收考核，根据验收情况，评定机关一支部、三支部为“五星”支部，机关四支部、五支部为“四星”支部，二支部为“三星”支部，同时已于3月13日将结果报送至市直机关工委。三是开展“五星”支部业务培训。3月15日，举办市委宣传部机关党务干部培训班暨2024年第三期“许宣大讲堂”，市委机关工委党建指导部部长郭晓美应邀作题为《找准工作方向 夯实基层基础 以机关党建高质量推动宣传思想工作高质量》的专题辅导报告，报告内容包括机关“五星”支部创建，提升了部机关“五星”支部创建热情与创建水平。
26.党内政治生活不严肃。开展民主生活会和组织生活会多以工作建议代替批评意见，没有达到红脸出汗的效果。
整改结果：整改完成
整改情况：一是分别于1月17日和2月18日召开了主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，会前机关党委书记对班子成员的互相批评意见进行了严格把关，对内容主题不鲜明、力度不够深的要求重新修改完善，确保达到红脸出汗效果?；岷蠖园嘧映稍奔涮岢龅?5条批评意见建立台账，督促整改，提升民主生活会质量。二是邀请纪委派驻纪检组和纪委第六监督检查室同志列席部机关巡察整改专题民主生活会，对会议进行全程监督。三是将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》纳入各党支部2月份集中学习内容，要求各支部组织生活会参照执行。四是1月24日，机关党委列席参加第一党支部主题教育专题组织生活会，会前对同志们互相的批评意见进行了审核，确?；嵋橹柿?。
27.“三会一课”制度执行不严，没有按要求及时开展相关工作。2023年第一党支部仅召开支部党员大会1次、支委会5次，廉政党课记录仅显示参会人员，无党课标题、无具体内容。第一党支部2020年和2021年、第二党支部2020年以来的“三会一课”资料丢失，工作开展情况无据可查。
整改结果：整改完成
整改情况：一是3月7日对各党支部“三会一课”记录开展调阅检查，对发现的问题已现场向各支部进行反馈，并要求一周内整改完毕。二是检查机关第一支部廉政党课记录，缺失部分已补充完毕。三是针对会议记录丢失的情况对机关第二支部在机关党委内部进行通报批评，并责令第二党支部严格规范2023年换届以来的“三会一课”工作记录。目前机关第二支部已明确专人负责会议记录，换届以来会议记录完整规范。四是严格落实“三会一课”制度，向各支部发放《党支部组织生活规范化指导手册》，修改完善《中共许昌市委宣传部机关党委工作制度汇编》，对“三会一课”召开的频次、任务和程序进行了再次明确。下一步将继续坚持每月对各支部“三会一课”记录进行调阅检查，对发现的问题要求及时整改完善。
28.对领导干部讲思政课工作提醒不够及时，截止9月份，没有开展活动。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：拟定《关于调整市级党政领导班子联系学?？顾枷胝谓逃サ耐ㄖ?，4月初征求市领导对调整名单的意见建议，在此基础上拟定领导干部讲思政课工作提醒函，计划于5月上旬提醒各位市领导，及时到联系学校讲思政课。
29.对农村特定群体精神文明建设引导不够。针对农村的留守人群，如何对其加强思想引领、充实精神文化生活、引导社风民风向上向好，还存在薄弱环节。如，禹州市范坡镇中心学校、襄城县库庄镇中心学校等少年宫活动室设施闲置，缺乏专业教师和专门管理人员，近2个月未开展相关活动。建安区榆林乡新时代文明实践所，功能室单一，陈设的设备和器材破损简陋，图书馆仅有几本老旧图书和过期期刊，作用发挥不足。
整改结果：整改完成
整改情况：一是加强对农村群体精神文明建设引导，指导全市各村镇利用重阳节、端午节等传统节日，常态化组织开展“快乐星期天”、乡村大舞台、免费饺子宴等活动，丰富留守群体精神文化生活；二是发挥“乡村光荣榜”等先进典型示范引领作用，推荐全市8人入选2023年度省级“乡村光荣榜”和省“十佳移风易俗好榜样”，进一步带动社风民风向上向善。三是指导禹州市范坡镇中心学校、襄城县库庄镇中心学校提升乡村少年宫建设质量，科学制定年度活动计划，并组织工作组对其整改落实情况开展督导，确保整改实效。四是指导建安区开展榆林乡新时代文明实践所建设提升工作，目前，榆林乡新时代文明实践所各功能室齐全，智慧图书借阅机投入使用，配备专门工作人员，工作日内能够正常开展理论宣讲、志愿服务等工作。
30.新时代文明实践站发展不平衡。建设规格不高，志愿者队伍建设有差距，活动开展有时浮于表面，群众接受度不高。如，襄城县双庙乡菜园刘村新时代文明实践站基本设施欠缺，无标识门牌、导引牌，无公益广告展示，无志愿者服务站，无具体开放时间、活动安排、活动记录。
整改结果：整改完成并长期坚持
整改情况：一是组建2个工作组对84个新时代文明实践中心（所、站）建设情况开展调研指导，推动各新时代文明实践站创建水平、志愿服务能力、文明实践活动提质增效。二是开展2023年度新时代文明实践中心（所、站）星级评定工作，评定全市五星级新时代文明实践中心（所、站）44个、四星级站所32个。三是每月常态落实月度计划发布制度，并在“文明许昌”公众号上发布，扩大宣传覆盖面和知晓率，截至目前已发布4期。四是指导襄城县开展双庙乡菜园刘村新时代文明实践站建设提升工作，增设完善标识牌、公益广告、志愿者服务站等硬件设施，帮助菜园刘村制定新时代文明实践站月度活动安排，填写活动记录，目前菜园刘村新时代文明实践站已完成标准化建设。
31.法治建设有短板。履行法治建设第一责任人职责不够到位，法治建设学习培训有待加强，普法工作质效还需提升。
整改结果：整改完成
整改情况：一是根据《许昌市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，制定市委宣传部履行推进法治建设第一责任人职责清单，切实提升法治建设工作制度化、规范化水平。在2023年度全面依法治市考核中被评定为“优秀”等次。二是将习近平法治思想及党内政策法规作为本年度重要学习内容，已纳入部机关中心组学习计划。组织开展多种形式的法治培训，2023年12月8日至9日，举办“扫黄打非”暨软件正版化工作培训会，切实提升党员干部依法行政能力；2024年2月23日，会同市司法局开展普法宣传观影活动，推动法治宣传教育走深走深。三是在“许昌宣传”微信公众号推文中设置“深入推进依法行政 全面建设法治政府”宣传栏，策划开展“精准普法基层行”群众性主题实践活动，统筹指导市属新闻媒体及时刊播发我市法治政府建设宣传稿件，在“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开设普法宣传专题专栏，营造良好法治氛围。
（二）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.全域文明城市创建水平仍需提升。对县域文明创建工作指导不到位，县域创建工作效果不优，距“许昌市全部县（市、区）进入全国文明城市行列”的目标有差距。如，鄢陵县在创建文明城市工作中问题较多，主要存在农贸市场秩序混乱、机动车乱停乱放等问题。
整改结果：正在整改
整改情况：一是根据2023年版《全国文明城市（地级以上）指标体系及测评要求》精神，组织召开全国文明城市指标体系培训会，对市直及驻许各责任单位、中心五区创文办及其部分区直单位、省级以上文明村镇等有关负责同志进行培训，安排部署现阶段文明城市创建重点工作。二是统计全国文明城市拟上报点位，并征求督导组意见，明确测评要求和责任分工，制定督导工作台账，每周通报督导进展情况，及时回头看，抓好问题整改落实，切实提升精神文明建设水平。三是针对鄢陵县文明城市创建工作中，存在的农贸市场周边秩序混乱、机动车乱停乱放等难点问题，市创文办督导组开展了两次问题整改“回头看”，对鄢陵县创文办提出整改意见，现已整改落实完毕。
2.精神文明建设有待进一步加强。在文明培育方面，存在选树典型不够、推荐水平不高、获奖人数不多等问题。目前我市荣获省级“新时代好少年”称号的仅有3人，国家级的“新时代好少年”人选仍未实现零的突破，目前在全省排名末位。全市共有57人当选“中国好人”，在全省排第8名，与南阳市（115人）、驻马店市（107人）等先进地市相比差距较大。
整改结果：正在整改
整改情况：一是制定印发《关于常态化做好道德模范、“身边好人”候选人推荐评议工作的通知》（许文明办〔2024〕8号），建立候选人常态化推荐机制。二是推荐鄢陵县孝老爱亲先进典型曹英焕入选2024年第一季度“中国好人榜”，组织许昌日报、许昌广播电视台及所属新媒体大力宣传好人事迹，在全市营造推荐好人、宣传好人、点赞好人、争做好人的浓厚氛围，截止目前，全市“中国好人”数量增加1人，总数达到58人。三是起草《关于2024年许昌市“新时代好少年”学习宣传活动的通知》，增设校级“新时代好少年”，扩大候选人的发掘范围；细致筛选候选人，提升市级“新时代好少年”基数与质量，积极同省文明办沟通，争取推荐我市优秀候选人成为国家级“新时代好少年”人选。
三、下一步工作安排
市委宣传部将把巡察整改作为检验对党忠诚、对人民负责的“试金石”，作为改进工作方法、提高工作质效的“磨刀石”，坚持问题导向不变，聚焦重点难点不散，持续加压推进，确保整改成果常态长效。
（一）提高认识、严格标准，进一步压实巡察整改责任。深刻把握新时代新征程党的使命任务，紧扣全市中心大局，立足全市宣传思想文化工作新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，持续扛稳扛牢巡察整改政治责任。加强对巡察整改工作的督导，对推卸责任、敷衍整改、虚假整改的坚决问责，切实保障巡察整改工作高效进行。
（二）建立机制、长远谋划，统筹推进“当下改”和“长久立”。调整优化工作机制，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对长期推进的整改任务，持续督促调度、跟踪问效，推动制定一批管长远、治根本的有效制度，把解决问题和建章立制结合起来，发挥标本兼治的作用。
（三）系统推进、做好结合，强化巡察整改成果运用。坚持把巡察整改同坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党和市委、市政府重点工作任务等结合起来，举一反三、建立长效，以点带面、系统推进，做到整改一个问题，堵塞一批漏洞，完善一套制度，优化一类工作，不断将整改成果转化为推进高质量发展的有力举措，推进全市宣传思想文化工作再上新台阶。
中共许昌市委宣传部
2024年4月18日