白学哲委员：

　　您提出的“关于突发公共卫生事件背景下优化社区志愿服务路径”的提案收悉。现答复如下：

　　首先，您的建议是对我们进一步发挥志愿服务优势、做好突发公共卫生事件志愿服务工作的帮助和支持，在此向您表示衷心的感谢。关于突发公共卫生事件背景下优化社区志愿服务工作路径，我们目前主要做了以下三方面工作：

　　一、加强志愿者规范管理。自2015年以来，按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》，许昌市文明办联合市民政局下发通知，动员广大群众和干部职工，在全国志愿服务信息平台上进行实名登记，为志愿服务的规范化管理奠定了基础，截止目前，全市共有注册志愿者62.3万人，服务时长达1820万小时。一是加强业务培训，为提高文明实践志愿服务社会化、项目化、精准化、专业化水平，提高广大志愿者、志愿服务组织对文明实践志愿服务的认识，我们定期组织开展培训工作，今年以来，涵盖优秀志愿服务组织、优秀志愿者代表、各县（市、区）新时代文明实践中心（所、站）工作骨干等共计4000余人次参与了培训，有效提升了我市文明实践志愿服务工作水平。二是实施有效管理，志愿服务活动发起前，由志愿服务组织在系统上进行备案，分级审核，剔除不符合志愿服务定义的活动。三是推行项目化运作，在日常工作中，指导各志愿服务组织转变思维习惯，将志愿服务活动实行项目化运作，即将服务对象进一步明确，服务方式相对固定，服务时间提前进行规划等，以此促进志愿服务水平的提升。在全省率先开展志愿服务项目大赛，并将社区服务列为重点推荐项目，至今已举办三届?；渭雍幽鲜?/span>2023年文明实践志愿服务项目展示交流活动,我市共6个项目获奖，其中一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

　　二、培育志愿服务组织。组织化管理是做好志愿服务工作的必经之路，联合有关部门制定支持和加强志愿服务组织建设的意见，鼓励扶持应急志愿服务组织发展，全市涌现出汉风救援队、蓝天救援队、应急救援协会等一批应急救援志愿服务团队，成为应急志愿服务队伍中的生力军。结合新时代文明实践工作，动员组织社区“五老”人员、文化能人、和广大具备专业特长的群众组建志愿服务队，常态化开展志愿服务活动?；睦鸵季用裰鞫斡肷缜ㄉ?，大大提升了社区治理能力。特别在疫情期间，社区志愿者参与核酸检测、卡点值守、防疫宣传、物资配送等工作，共同筑牢疫情防控安全屏障，守护千家万户，为疫情防控大局贡献出了重大力量。

　　三、健全权益保障体系。依法保障志愿者权益是维护志愿者的志愿精神、保证志愿服务事业稳定发展的根本要求。您提出的部分管理者将志愿者身份随意认定、扩大化的问题，注册志愿者权益保障难以保障现象，我们也发现在实际工作中，由于公共突发卫生事件的特殊性，可能存在临时招募使用未注册志愿者的现象，或者将社区工作人员以及医务人员也穿上红马甲，以志愿者的形象出现在群众面前。下一步工作中我们在培训时将有针对性的进行相关指导，提高社区工作人员水平。

　　目前，我市在注册志愿者权益保障方面，主要做了以下几方面工作，一是购买人身保险，市文明办已连续多年为全市注册志愿者购买了人身意外保险，同时要求志愿服务组织为志愿者提供必要的物质、培训、安全、卫生等保障措施。二是实施激励措施，健全志愿者评估体系和激励保障措施，完善社区志愿服务积分兑换制度。市文明办每年持续开展“四个优秀”评选工作，激发社区居民自愿奉献、主动参与志愿服务的热情。三是加强礼遇关爱，在新冠肺炎疫情期间，积极开展疫情防控优秀志愿服务先进典型宣传推选活动，组织开展了开疫情防控志愿服务关爱行动，对疫情防控中优秀志愿服务组织和志愿进行慰问，送去慰问物资和慰问金，充分了调动了广大志愿者和志愿服务组织的积极性。

　　下一步，市文明办将从以下几个方面继续深化社区志愿服务：一是优化完善我市志愿服务APP平台，利用大数据技术，建立信息化、多元化、动态高效的志愿服务新模式，提高服务供给、信息协同、资源配置、评估督导的质量和效率；二是做好顶层设计，联合卫健部门，探索建立社区卫生服务中心+志愿者的方式，形成以专业医护人员为主，志愿者为辅的社区公共卫生事件处置模式；三是加强宣传教育，动员更多人员加入志愿服务组织，不断探索更新社区治理技术与服务模式，建立社区治理共同体，促进形成共建共治共享的局面。

　　许昌市文明办

　　2023年7月28日